Komplikace: některá úřední psaní už jen elektronicky

České úředníky a podnikatele čeká revoluce v zasílání úředních dopisů. Lidé si je budou posílat jen přes internet.

Systém takzvaných datových schránek v pátek představilo ministerstvo vnitra spolu s Českou poštou. Ministr vnitra Ivan Langer a ředitel České pošty Petr Sedláček v pátek také oficiálně podepsali smlouvu, podle níž bude pošta v příštích letech systém provozovat.

Datové schránky jsou revoluční novinkou, která během pár měsíců nejspíš přidělá vrásky podnikatelům a úředníkům. Bez internetu se již neobejdou.

Úřady v celé České republice pomocí internetu začnou mezi sebou povinně komunikovat od 1. července. Pro komunikaci s úřady je budou ze zákona, který platí od loňského roku, muset používat také právnické osoby zapsané v obchodním rejstříku.

Schránku ministerstvo vnitra do tohoto data automaticky zřídí 13 tisícům úřadů a téměř půl milionu právnických osob. Během května a června projdou schránky testováním.

Lidé a firmy budou k datové schránce přistoupovat přes webový portál Informačního systému datových schránek. K tomu potřebují počítač s připojením k internetu. Další možností bude počítač s napojením ISDS na elektronickou spisovou službu organizace.

Přístup bude možný také v kontaktních místech Czech point. Těch je v současnosti kolem 3500 na obecních úřadech, na poštách a vybraných zastupitelstvích nebo pobočkách hospodářské komory.

Do schránky bude mít přístup osoba, která má přístupové kódy.

"Lze očekávat, že ne všechny povinné subjekty budou vybaveny elektronicky do tohoto data. Pak lze využít Czech pointy jako místa, kde se dá písemný dokument převést do elektronické podoby," uvedl ministr vnitra Ivan Langer.

Co je datová schránka?

Zpráva, která bude doručena pomocí datové schránky, nahradí současné dopisy s modrým nebo červeným pruhem.

Ministertvo upozorňuje, že si ji nelze představit jako e-mailovou schránku, protože jejím prostřednictvím není možné komunikovat přímo s jednotlivými úředníky, ale pouze s celým úřadem.

Námi oslovený počítačový odborník ji přirovnávnal k účtu elektronickoho bankovnictví.

Datové schránky bude spravovat Česká pošta, která bude za provoz systému vybírat od státu poplatky.

Zřízení datové schránky zatím zůstává nepovinné pro lidi, kteří nepodnikají. I u nich ale ministerstvo do budoucna počítá s datovými schránkami.

Podle ředitele České pošty Petra Sedláčka do budoucna vzniknou čtyři typy schránek, a to pro právnické osoby, fyzické osoby podnikající, fyzické osoby a orgány veřejné moci. První tři skupiny budou mít zasílání pošty zdarma, poslední zaplatí za jeden "dopis" 17,90 korun.

Výhody pro stát, těžká hlava pro podnikatele

Stát si od opatření slibuje úsporu 200 až 300 milionů korun.

Schránky podle těch, co se na jejich vzniku podíleli, přinesou větší vymahatelnost práva. Psaní se totiž považuje za doručené nejen po jeho přečtení, ale po i po uplynutí lhůty 10 dní od doručení.

"Uživatel datové schránky se nebude moci vyhýbat přebírání pošty nebo se někde skrývat," uvedl tn.cz soudní znalec, člen Legislativní rady vlády ČR a spolutvůrce zákona o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů Vladimír Smejkal.

K datové schránce bude možné přistupovat pouze pomocí počítače s připojením k internetu nebo napojením systému na elektronickou spisovou službu organizace. U úřadů a firem jde spíše o pozitivum. Podle odborníků totiž tyto instituce přístup k internetu v drtivé většině mají. Komunikace by proto mezi nimi mohla být rychlejší.

"Nebudou muset běhat na poštu a dozví se odkudkoliv z celého světa - vlastního notebooku, hotelového počítače nebo třeba internetové kavárny - co jim který úřad posílá a mohou na to ihned zareagovat," popsal Smejkal.

Systém přinese ale i problémy. Ty hlavní mohou vyplývat z toho, že kromě Česka podobný systém zatím nikde nefunguje.

Ministerstvo spolu s poštou navíc neupřesnilo, jak budou schránky chráněny před případným zneužitím nebo výběrem neoprávněnými osobami. Petr Sedláček uvedl jen to, že do schránek nebudou mít přístup zaměstnanci pošt.

"Na počátku ministerstvo avizovalo, že přístup bude pomocí jména a hesla, což šokovalo odbornou veřejnost. Poté ministerstvo přislíbilo, že podmínky změní. Problém je, zatím neřeklo jak," popsal publicista Jiří Peterka, který se tématem schránek zabývá. Ministerstvo zatím nevydalo k zákonu vyhlášku, která by přístup do schránek upravovala.

Podle Peterky je ale problém i v osvětě. "Technologie, které jsou dnes k dispozici, se dají používat velmi snadno. Jde ale o to, aby lidé o nich věděli a naučili se s nimi pracovat." Pokud úřednící technologie do července nezvládnou, mohla by být státní správa podle Peterky na čas paralizována.