Důrazné varování! Stát selhává, napsal šéf NKÚ Kala Zemanovi

Zdroj: Profimedia

Veřejný sektor je brzdou rozvoje, řízení státu je pod silným tlakem ekonomických skupin a úředníci se hlavně snaží problém odsunout a nespálit se při jeho řešení, tak by se daly shrnout závěry dopisu, který poslal šéf Nejvyššího kontrolního úřadu (NKÚ) Miloslav Kala prezidentovi Miloši Zemanovi. Prezident z něj citoval při jednání o důvěře vládě.

Že závěry Nejvyššího kontrolního úřadu nejsou pěkné čtení, upozornil Miloš Zeman poslance při jednání o důvěře druhé vládě Andreje Babiše. "Je to děsivé čtení," shrnul sedmistránkový dopis, na nějž upozornily Lidové noviny. Redakce TN.cz má celý Kalův text k dispozici.

Prezident NKÚ Kala při jeho sestavení vycházel z výroční zprávy za rok 2017, kterou pro hlavu státu interpretoval. Varuje v něm, že přestože stát dosáhl nejlepších výsledků v oblasti veřejných financí, nevyužívá hospodářského růstu ke konsolidaci veřejných rozpočtů.

NKÚ se nelíbí ani skutečnost, že se plánovaný schodek rozpočtu výrazně vzdaluje od skutečného, a to navzdory tomu, že byl schodek výrazně nižší, než ministerstvo financí plánovalo – zatímco počítalo s tím, že v roce 2017 skončí veřejné rozpočty s deficitem 60 miliard, ten byl nakonec jen šest miliard. "Svědčí to o nedůsledném a formálním sestavování státního rozpočtu a vytváření skrytých rezerv," varuje Kala.

"Na tomto výsledku se podílel jak efektivnější výběr daní, tak pokračující ekonomický růst doprovázený vysokou zaměstnaností a rostoucími platy v podnikatelském i veřejném sektoru," vysvětlil pro TN.cz rozdíl mluvčí ministerstva financí Michal Žurovec.

Související obsah

01:10

Nejvyšší kontrolní úřad odhalil chyby v účetnictví za miliardy

13. 11. 2017

Navíc kromě ekonomického růstu a lepšího řízení státní pokladny se ale na malém deficitu podle Kaly podepsala zejména malá investiční aktivita. Stát podle něj investoval nejméně za posledních 12 let. "Investiční podpora státu byla v roce 2017 dokonce nižší než v letech ekonomické recese!" varuje Kala.

Žurovec ale oponuje, že kapitálové výdaje v rozpočtu stále rostou, až na 103,9 miliardy v loňském roce. Nedočerpané peníze souvisejí podle Žurovce s pomalejším náběhem financování společných programů EU a ČR z nového programového období.

Ujíždějící dotační vlak

Významným zdrojem příjmu státního rozpočtu jsou evropské dotace. Jenže stát je neumí čerpat. "Hrozí významné riziko, že do konce období nebude realizován dostatečný počet kvalitních projektů, a nebude tam vyčerpána alokace příslušných programů," varuje prezident NKÚ.

Kala upozorňuje, že dostupné evropské dotace pro Česko se postupně budou snižovat. Česko tento výpadek bude moci kompenzovat jen tím, že získá více prostředků z programů, které jsou otevřené všem žadatelům. České projekty tak budou muset těm z jiných zemí konkurovat.

Související obsah

Finanční podpora z EU od roku 2020 klesne, kraje přijdou o peníze

1. 7. 2018

"Bohužel poznatky z našich kontrol řízení operačních programů v ČR mne v tomto směru nenaplňují optimismem," uvedl Kala a upozorňuje, že Evropská komise už dvakrát Česko upozornila, že pokud neodstraní chyby v administraci projektů, hrozí mu zastavení proplácení dotací.

Veřejný sektor a byrokracie brzdí rozvoj společnosti

Přestože je podle Světového ekonomického fóra česká ekonomika hodnocena jako 31. nejkonkurenceschopnější na světě, ve srovnání výkonností veřejného sektoru se Česko umístilo na 100. místě ze 137 zemí!

"Bez zásadní reformy aplikace práva tak, aby se občan dočkal účinného, moderního a uživatelsky dostupného státu, bez modernizace soudnictví, bez zrychlení rozhodování a předvídatelnosti rozhodování úřadů nelze změny dosáhnout. Veřejný sektor je brzdou rozvoje společnosti," nešetří kritikou Kala.

Uvádí několik příkladů – třeba táhnoucí se trestní kauzu bývalého středočeského hejtmana Davida Ratha, výstavbu klíčové infrastruktury, která se neskutečně vleče, nebo závislost státu na společnostech, které dodávají informační systémy.

Související obsah

Babiš odmítá rozpočet EU: "Je pro nás naprosto nepřijatelný!"

18. 6. 2018

"Společným jmenovatelem je fakt, že stát neumí čelit silným zájmovým skupinám," tvrdí prezident NKÚ. Při řízení státu se podle Kaly prosadil princip "žádná fakta, ale emoce. Žádná odbornost, ale public relations. Žádné komplikace.".

Ekonomické skupiny, které na stát tlačí, mají podle prezidenta NKÚ "Jasně formulované zájmy, zaměstnávají nejlepší právníky a další odborníky, aby tyto zájmy prosadily".

Na druhé straně úředníci vytvářejí komise, pracovní skupiny a zpracovávají analýzy, ale "hlavním zájmem je problém odsunout a nespálit se při jeho řešení". Podle Kaly pak nepřehledný byrokratický aparát "lpí na otravných maličkostech a není schopen se vypořádat se zásadními strategickými rozhodnutími a ani s notorickými potížisty," dodal Kala.
 

V dalších pokračováních se dočtete, jak podle prezidenta NKÚ Kaly plýtvá stát miliardy.