Méně peněz Praze, více malým obcím. Výzkumníci přišli s návrhem, jak pomoci regionům

TN Live

27. 11. 2025, 22:32

Změna v rozpočtovém určení daní pro obce by znamenala lepší život v regionech. To si alespoň slibuje výzkumná organizace PAQ Research od svého návrhu pro české obce. Více v rozhovoru v pořadu Naše Česko s moderátorkou Míšou Indrákovou osvětlil analytik z PAQ Research Jiří Münich.

Dostáváme se do bodu, kdy všechny veřejné rozpočty jsou trochu v krizi, a vidíme, že stát operuje s obrovským schodkem, říká Münich. Pokud nechceme zvyšovat daně, tak je nutné přijít na to, jak veřejné prostředky lépe využít.

Loni se mezi obce rozdělilo asi 310 miliard korun, což jsou přibližně čtyři procenta HDP. A podle Münicha je otázkou, zda se tak děje efektivně.

„My jsme se podívali na to, kam ty peníze směřují. Tady se třeba často zmiňuje, že máme velké kumulace peněz na účtech samospráv. Takže Praha má přes 160 miliard na účtech, malé obce mají systematické přebytky. Ty peníze by mohly být v ekonomice, mohly by něco dělat. Mohly by kupovat služby obcím, mohly by zaměstnávat lidi, kteří by potom ty peníze zase utráceli,“ řekl.

Čtyři největší česká města, tedy Praha, Brno, Ostrava a Plzeň, a pak část úplně nejmenších obcí, které mají třeba okolo 200 obyvatel, dostávají disproporčně hodně peněz. „Potom to končí i tím, že buď ty peníze nedokáží utratit a kumulují je, nebo mají hodně peněz, ale potřebovaly by ještě víc, aby třeba postavily školku. Ale protože jsou tyto obce malé, tak spoření trvá dlouho a peníze mezitím zůstávají na účtech,“ popsal Münich.

Související obsah

08:40

Ministerstvo financí: Snižme obcím a krajům příjmy, topí se v penězích, ukazují data

4. 9. 2025 Jakub Černý J. ČERNÝ

​Zároveň je potřeba, aby byla funkční regionální centra, která jsou spádová pro okolní obce. Münich jako příklad uvedl Jihlavu či Havlíčkův Brod. Zrovna tato dvě města jsou podle něj podfinancované.

Při rozpočtovém určení daní (RUD), tedy kolik peněz přijde obcím, hraje největší roli počet obyvatel. Propisuje se tam třeba i regionální role daného sídla, ale jen velmi málo. „Když se člověk podívá trochu na ta data, tak vidí, že tahle parametrizace nebyla nastavena tak, aby ten význam zohledňovala dobře. Prostě se jenom řeklo, od 2 000 obyvatel jste velká obec a už moc neřešíme, jakou roli hrajete,“ poznamenal.

Návrh PAQ Research počítá s tím, že by se změnily přechodové stupně, a tím by se zásadně zlepšila alokace RUD. Vedle toho je ale další komplikace, že v zákoně jsou speciálně vyjmenovaná čtyři největší česká města, tedy Praha, Brno, Ostrava a Plzeň.

„V první řadě my musíme nějakým způsobem snížit to množství peněz, které jde do těch největších měst. Musíme zajistit, aby to bylo systémové, aby město, které je takhle velké a které má takovouto funkci, dostávalo tolik peněz, a zároveň říct, pojďme udělat rozdíl mezi tím, když jste malinká obec, která má do 500 obyvatel, a když jste opravdu to regionální centrum,“ uvedl.

Související obsah

07:41

Po malých obcích toho chceme moc. Pomoci by mohlo jejich sdružení do společenství, říká analytik

6. 8. 2025 TN Live T. LIVE

​To se podle něj dá dobře vyjádřit tím, že se určí přechod třeba na 10 tisících obyvatelích, pak třeba na 20 tisících. „V datech můžeme hrozně dobře vidět, že ta velikost je dobře informativní, jenom to máme teď podle té velikosti špatně nastavené,“ sdělil.

První částí je, že se ubere velkým městům a nastaví se přechody. Následuje ale pak problém v tom, že v Česku je velký počet obcí, aktuálně asi 6 250.

„Co my vlastně vnímáme jako klíčovou součást toho financování, je i to, že podpoříme spolupráci mezi obcemi. Když je někde regionální centrum nebo skupina obcí bez centra, která ale už vytváří region, aby měly motivaci a prostředky pro navázání spolupráce – společně plánovat, jak budou peníze používat,“ řekl.

Na celý rozhovor se můžete podívat pod titulkem článku.