Máte desítky let vyřešený přístup na svůj pozemek a najednou o něj chybou úředníků přijdete, ale nápravy se nemůžete domoci. Přijde vám to nemožné? Tak přesně to se stalo divákovi, který se obrátil na pořad Na vaší straně.
Pan Kainer vlastní společně se svým otcem rozsáhlý pozemek na okraji obce Staříč nedaleko Frýdku-Místku. Jeho snem je si na něm postavit dům. Pozemek sice ještě není stavební, ale už na tom několik let pracoval, vyřizoval různá povolení, když před třemi roky zasáhl nečekaně stát.
„Stalo se to, jak tady byly ty pozemkové úpravy, dělali tu druhou digitalizaci. A tam z neznámých důvodů, jak jsem dostal vyrozumění v dopise, mi zrušili věcné břemeno,“ vysvětluje Jiří Kainer.
Státní pozemkový úřad totiž ve Staříči prováděl takzvanou komplexní pozemkovou úpravu. „Cílem je odstranit roztříštěnost těch pozemků, někdy, nebo jim třeba zajistit přístup. Případně to může sloužit také jako ochrana proti erozi nebo například zajištění dostatku vody na tom pozemku,“ upřesnil advokát Kristián Dvořák z advokátní kanceláře Eversheds Sutherland.
Pozemek pana Kainera neleží přímo u silnice. Vede k němu cesta přes soukromé pozemky. Na nich měl zřízené takzvané věcné břemeno, že je může využívat, aby se na svůj pozemek dostal. „Bylo od roku 1910 zřízeno navždy a nějaký státní úředník prostě nějakým omylem to zrušil,“ pokračuje pan Kainer.
„Přístup k předmětnému pozemku pánů Kainerů měl být i po dokončení pozemkových úprav zajištěn prostřednictvím již existující služebnosti stezky, honění dobytka a vozové cesty převzaté z historických pozemkových knih. Při vydání rozhodnutí o výměně nebo přechodu těch vlastnických práv a o zřízení či zrušení věcných břemen došlo k pochybení, jehož důsledkem bylo znepřístupnění předmětného pozemku. Samozřejmě Státní pozemkový úřad tuto skutečnost nezpochybňuje a pochybení identifikoval,“ objasnila mluvčí Státního pozemkového úřadu Petra Kazdová.
Na pozemek se autem dostane přes polní cesty zemědělců, se kterými má ústní domluvu. Jenže bez oficiální přístupové cesty nemůže pan Kainer dostat stavební povolení. „Už před pěti lety jsem měl plán na stavbu rodinného domku. A to padlo, protože jsem přišel o tu cestu. Dneska už to nepostavím za ty peníze, protože před šesti lety byly úplně jiné ceny,“ poznamenal pan Kainer.
Podle úřadu je pochybení částečně i na straně pana Kainera. „V první řadě bylo v zájmu pana Kainera aktivně sledovat průběh celého řízení, účastnit se všech projednávání návrhů pozemkových úprav, pečlivě kontrolovat zveřejňované podklady, vše dle zákonného rámce, čímž se mohla nesrovnalost identifikovat již v průběhu a mohlo to být řešeno okamžitě,“ vysvětlila mluvčí Kazdová.
On ale tvrdí, že průběh úprav sledoval. „Dopisy nechodily. Měli jsme akorát schůzku na obecním úřadě, kde nám předložili plán, jestli souhlasíme s těmi hranicemi. Řekl jsem: ,Ano, s tím souhlasím.‘ Ale nebyla tam ani zmínka, že bych přišel o věcné břemeno,“ oponuje pan Kainer.
„Pan Kainer vlastně promeškal zákonnou lhůtu, kdy mohl podat nejprve námitky a poté také odvolání, což je ale částečně pochopitelné, je to poměrně složitá věc. Není to, jako když máte v rozhodnutí napsané ,Máte zaplatit pokutu‘, tak každý rozumí, co to znamená. Ale když máme nějaké složitější rozhodnutí s pozemkovými úpravami, běžný člověk z toho nepozná, jestli mu tam vede nějaká cesta, nebo ne,“ sdělil advokát Dvořák.
Jiří Kainer tvrdí, že o zrušení se dozvěděl až ze závěrečného vyrozumění Státního pozemkového úřadu. Pak se hned ozval a úřad se pokusil situaci napravit. „Až přišel ten dopis, že je digitalizace provedená, pozemky a tak dále, tak tam napsali věcná břemena a moje bylo zrušené. Ostatní byla zachovaná, moje bylo zrušené. Tak jsem se odvolal,“ dodal k tomu pan Kainer.
„Po zjištění pochybení vydala příslušná pobočka Státního pozemkového úřadu opravné usnesení, jehož cílem bylo odstranit zjištěné nesprávnosti v přílohách původního rozhodnutí. Jenomže proti tomuto opravnému usnesení bylo podáno odvolání ze strany některých účastníků řízení,“ připomněla mluvčí pozemkového fondu Kazdová.
Mezi pozemkem pana Kainera a silnicí leží celkem tři pozemky. S majitelkou toho prvního se na obnovení věcného břemene dohodl. Ty další dva patří rodině, která to odmítá. Právě tato rodina se odvolala proti snaze pozemkového úřadu obnovit věcné břemeno a odmítá i snahy pana Kainera se dohodnout na zřízení nového.
„Přes právního zástupce jsem to řešil, požádal druhé majitele pozemku, ti s tím nesouhlasili. Já jsem je potom ještě několikrát žádal i e-mailem, zase mi nevyhověli. Vůbec se ani neozvali, nekomunikují se mnou vůbec. Byla kompenzace nabízená ze strany mého právníka. Vše tak, jak to je, nové věcné břemeno s kompenzací a tak dále, všechno bylo,“ nechápe pan Kainer.
Není to tak, že by teď rodina mohla cestu fyzicky zrušit a pozemek využít jinak, věcné břemeno na ni mají další dvě sousedky. Ale spory mezi nimi a Kainerovými jsou dlouhodobé. „Nepouštěli mě na můj pozemek, bránili mi v přístupu. Dokonce pan majitel si lehl na kapotu mého vozidla a ležel, abych nemohl jet dál,“ popisuje některé situace Jiří Kainer.
„Zřízení služebnosti cesty přes náš pozemek nepovažujeme za přijatelné řešení. Důvodem jsou také dřívější opakované konfliktní situace, které si vyžádaly řešení prostřednictvím příslušných orgánů. Tyto zkušenosti významně ovlivňují naši ochotu souhlasit s trvalým užíváním našeho pozemku na základě nově zřízené služebnosti,“ reagovala spolumajitelka sousedních pozemků Renáta Lančová.
Pan Kainer se zkoušel dohodnout ještě s druhými sousedy, jestli by nemohla obec zřídit cestu ze silnice přes jejich pozemek. Nabízel výměnu pozemků. Odmítli.
S panem Kainerem jsme natáčeli v červenci, zároveň jsme oslovili Státní pozemkový úřad. Ten napsal, že se problém snaží řešit. Do začátku října se ale žádné řešení nenašlo.
„Státní pozemkový úřad se případem nadále intenzivně zabývá ve spolupráci s obcí Staříč a dalšími dotčenými subjekty a hledáme možná řešení. Pozemkový úřad aktivně jedná o možnostech nápravy vzniklé situace a máme zájem na dosažení řešení, které umožní zajištění přístupu k předmětnému pozemku,“ uvedla mluvčí úřadu Kazdová.
„My vždycky, když občané mají nějaký problém, tak se to snažíme řešit. V tomto případě uvažujeme, že bychom tam vybudovali novou místní komunikaci. Zvažujeme více variant. Zároveň jsme si vědomi toho, že pokud to nepůjde, tak pravomoci a možnosti obce jaksi končí a bude to na pozemkovém úřadě, aby to nějakým způsobem vyřešil,“ říká místostarosta obce Staříč Jiří Kubala (nestr.).
Pokud někteří ze sousedů postoj nezmění, nezbyde panu Kainerovi, než se soudit o zřízení práva nezbytné cesty.
„Věřím, že pro pana Kainera hovoří spousta faktů. Zaprvé ta cesta už tam fakticky je, už tam mají přístup další osoby, už tam mají zřízenou služebnost, ta délka toho sporu, typicky několik let, náklady na advokáta, geometrický plán, někdy může být potřeba znalec, soudní poplatek a už jsme třeba na 100 tisících. A pak samozřejmě náhrada za zřízení té cesty. Tady opět hovoří pro pana Kainera to, že už tam ta cesta fakticky je, ale i tak se můžeme asi pohybovat třeba i v nižších desítkách tisíc,“ upozornil advokát Kristián Dvořák.
Sousedé, přes které původní cesta vedla, zdůraznili, že zánik přístupu pana Kainera nezpůsobili a upozorňovali na něj hned, jak byla věcná břemena zrušena. Jsou ochotni jednat o jediné variantě. „Z naší strany již byla projevena vůle hledat řešení, a to formou převodu částí pozemků za předpokladu vybudování místní nebo veřejně přístupné účelové komunikace ve vlastnictví obce. Neodmítáme tedy hledání řešení přístupu jako takového, nesouhlasíme však se zřízením nové služebnosti přes náš pozemek,“ přidala názor rodiny Renáta Lančová.
To ale může trvat roky. Pan Kainer může zkusit vymáhat škodu za pochybení úředníků na státu, konkrétně ministerstvu zemědělství. Ale Státní pozemkový úřad bude argumentovat, že i když udělal chybu, on měl jejich postup lépe kontrolovat. „V takové situaci nemůžu určitě garantovat, že by nakonec nějaká náhrada škody byla přiznána. Ale možné to je a určitě to stojí za pokus,“ poznamenal advokát Dvořák.
A co úředníci, kteří pochybili? „V rámci interních procesů byly okolnosti případu prověřovány, ale personální nebo pracovněprávní opatření vůči jednotlivým zaměstnancům nejsou vzhledem k ochraně osobních údajů a pracovněprávních vztahů předmětem veřejného komentáře,“ nechala se slyšet mluvčí Státního pozemkového úřadu Kazdová.
Snu o domku ve Staříči se pan Kainer nevzdává. „Jestli se dožiju někdy toho, že bych mohl stavět, tak to bude jenom taková menší stavbička,“ uzavřel.
Sledujte Televizní noviny bez reklam na Oneplay.cz