Koalice porušila zákon, omezovat výstupy obstruující opozice nesmí

Zdroj: Mediafax

Legislativní odbor parlamentu dal za pravdu sociálním demokratům, kteří obvinili koalici, že porušuje jednací řád, oznámil v sobotu sněmovně místopředseda komory Lubomír Zaorálek (ČSSD). Rozprava se může sloučit k zákonům, které k sobě obsahově souvisí, koalice však sloučila zákony nesourodé.

Kvůli jednacímu řádu se ve sněmovně v sobotu opět rozhořel spor, hlasy koaličních poslanců si sněmovna schválila omezení přihlášek pro jednoho poslance do společné diskuze ke čtrnácti zákonům vrácených Senátem na dvě, opoziční poslanci však chtějí vystoupit vícekrát. Kvůli věci pohrozili ústavní stížností.

PODÍVEJTE SE

Přímý přenos z jednání sněmovny

Legislativa parlamentu uznala, že sloučení diskuze k zákonům, které spolu obsahově nesouvisí, je nezvyklé. V diskuzi by pak měl každý poslanec mít možnost ke každému zákonu zvlášť vystoupit na dobu dvakrát deset minut. "Ke sloučení v praxi dochází, obvykle ovšem u bodů, které spolu logicky a obsahově souvisí, to je důvodem sloučení. Obvykle se tak děje na základě širšího konsenzu se snahou racionalizovat jednání sněmovny," přečetl Zaorálek názor legislativního odboru sněmovny.

Pokud by došlo ke sloučení rozpravy u různých, nesouvisejících tisků a navzdory nesouhlasu některých poslaneckých klubů, jednalo by se o postup značně nezvyklý. Procedura přijímání zákonů by tak byla zbytečně vystavována námitkám a to včetně námitek Ústavního soudu, píše dále legislativní odbor.

"Nechci se do této debaty příliš zalétat, už i ona má obstrukční charakter," řekl po Zaorálkově vystoupení Marek Benda (ODS). Paragraf 54, odstavec 8 jednacího řádu sněmovny uvádí, že "sněmovna může v průběhu schůze hlasováním bez rozpravy přesunout body pořadu nebo sloučit rozpravu ke dvěma nebo více bodům pořadu. Může též přerušit projednávání bodu pořadu a další jednání o něm odročit."

Žádná příbuznost jako podmínka pro slučování v jednacím řádu podle Bendy není, je proto otázkou, zda se koaliční postup dá považovat za porušení řádu.

"Jsem přesvědčena, že to stanovisko nemá pravdu, pokud se zabývá rozhodnutím o tom, zda smí nebo nesmí být sloučena rozprava. Jednací řád je v tomto naprosto jednoznačný, umožňuje sloučit rozpravu ke dvěma nebo více bodům, vůbec neříká, jestli ty body spolu mají nebo nemají souviset," řekla novinářům předsedkyně sněmovny Miroslava Němcová (ODS) s tím, že je přesvědčena o tom, že koalice postupovala správně.

Přiznala také, že se skutečně může stát, že se sociální demokracie se stížností obrátí na Ústavní soud. "Jsem ale přesvědčena, že ústava tady byla pošlapána daleko více ze strany sociální demokracie, která se uchýlila k destrukci zákonodárného sboru a k tomu, aby ho totálně zablokovala," dodala Němcová.

I přes roztržku nad výkladem jednacího řádu se poslanci v sobotu kolem druhé hodiny odpolední vrátili k rozpravě nad zákony vrácenými ze Senátu.