Ombudsman: Upíráme Romům vzdělání a musíme s tím něco dělat!

Ombudsman zase jednou potvrdil starou a nepříjemnou pravdu. Bílá majorita v této zemi desítky let upírá Romům přístup ke vzdělání. A nic se na tom nemění.

Diskriminaci Romů na zdejších školách zavedli ještě za totality komunisté. Ani v éře po nich se nic nezměnilo. Celé generace malých Romů končí ve zvláštních školách. Ví to ministerstvo školství, ví to Evropská unie, konstatoval to evropský soud, vědí to všechny vlády, které se za posledních dvacet let vystřídaly u kormidla.
 

Jedinou reakcí na tuto kritiku z Bruselu je fakt, že se zvláštní školy přejmenovaly na praktické. Krátkým svítáním na lepší časy bylo období, kdy byl ministrem školství Ondřej Liška (Strana zelených). Rozjel průzkum zaměřený na postavení Romů v českém školství a také programy, které měly zastavit jejich diskriminaci ve vzdělávání. To skončilo s nástupem dnes již bývalého ministra školství Josefa Dobeše, který slibně nastartované projekty zcela rozmetal.
 

Teď opět po čase zazněla z úst ombudsmana Pavla Varvařovského jednoduchá pravda: Romové jsou v této zemi odkládáni do praktických škol, získávají podřadné vzdělání a prohlubuje se jejich sociální izolace.
 

Fakt je to neoddiskutovatelný a stačí k němu prostá matematika. I když se podíl romské populace v Česku pohybuje jen v rozmezí 1,4 až 2,8 procent obyvatel, romské děti tvoří 32 procent žáků zvláštních škol. Vyplývá to z výzkumu, který provedla Kancelář veřejného ochránce práv v 67 náhodně vybraných praktických základních školách v celé zemi.
 

Sami učitelé těchto škol přitom odhadují, že Romové tvoří až 35 procent jejich žáků. "Srovnáme-li tato fakta, je poměrně zřetelně vidět, že romské děti jsou do bývalých zvláštních škol zařazovány v míře, která výrazně převyšuje jejich zastoupení v populaci," řekl ve středu ombudsman Pavel Varvařovský.
 

[IMAGEBOX_530972]Kocáb chce pomoci, aby více Romů chodilo do běžných škol

[IMAGEBOX_530972]

Navzdory platným zákonům tak české úřady nepřímo diskriminují Romy v přístupu ke vzdělání z důvodu etnické příslušnosti. Jejich segregace se podle Varvařovského dopouštějí orgány zapojené do rozhodování o zařazení žáků do speciálního vzdělávání. "Nepřímou diskriminací je přitom rozdílné zacházení způsobené nepříznivým dopadem politiky nebo opatření, které jsou sice vyjádřeny neutrálně, ale na určitou skupinu osob mají diskriminační účinek," vysvětlil ombudsman.
 

Přístup ke vzdělání je přitom nezbytným předpokladem k uplatnění na trhu práce. "Pokračující segregace vytváří podmínky pro ještě hlubší sociální a ekonomickou chudobu dalších generací Romů," zdůraznil ombudsman. Česká republika tak podle něj do budoucna může počítat s problémy vysoké a dlouhodobé nezaměstnanosti romské populace, s problémem vyloučených lokalit, rizikem sociálně patologických jevů a rostoucím napětím mezi Romy a majoritní společností.
 

Absurdním paradoxem navíc je, že vzdělávání žáka ve zvláštní/praktické škole přijde daňového poplatníka zhruba 1,5krát dráž než na běžné základní škole.
 

Česká republika je přitom za diskriminaci v přístupu ke vzdělání opakovaně kritizována. Evropský soud pro lidská práva například ve svém rozsudku D. H. proti České republice z listopadu 2007 konstatoval, že český školský systém nezajišťuje rovný přístup ke vzdělání, protože romské děti jsou v nezanedbatelné míře umisťovány mimo hlavní vzdělávací proud, takže dochází k jejich diskriminaci. Rovný přístup ke vzdělání a jeho poskytování všem žákům bez ohledu na jejich národnost nebo etnicitu přitom předpokládá jak školský, tak antidiskriminační zákon.
 

Kancelář veřejného ochránce práv, jako jediná státní instituce v Česku, která je ze zákona oprávněna provádět výzkumy v oblasti rovného zacházení, se proto rozhodla provést výzkum etnického složení žáků bývalých zvláštních škol.
 

[IMAGEBOX_535876]SKRYTÁ KAMERA: Roma do práce nedoporučíme, řekla personalistka!

[IMAGEBOX_535876]

Zjištění ombudsmana korespondují s výsledky dřívějších výzkumů ministerstva školství a České školní inspekce. Z čísel se dá podle Varvařovského dovodit alarmující fakt, že se situace v Česku nezlepšuje, spíše naopak. "Výsledek je o to závažnější, že zatímco Evropský soud pro lidská práva ve svém rozsudku z roku 2007 proti České republice bral v úvahu pouze zastoupení romských žáků v ostravských školách, výzkum veřejného ochránce práv zahrnul celou Českou republiku včetně regionů, kde Romové tradičně nežijí," upozornil ombudsman.
 

Z hlediska budoucího vývoje české společnosti jsou zjištění ombudsmanovy kanceláře znepokojivá. Ukazují totiž, že Romové, představující největší menšinu v zemi, se do většinové společnosti nijak neintegrují. "Český vzdělávací systém je povinen zajistit co možná největšímu počtu dětí vzdělání v hlavním vzdělávacím proudu," prohlásil Varvařovský. Speciální školy, v nichž jsou na žáky s ohledem na jejich zdravotní postižení kladeny nižší nároky, by podle něj měly být jen výjimečnou volbou.
 

Výzkum etnického složení žáků se uskutečnil v 67 základních školách praktických poskytujících vzdělání celkem 3954 žákům. Školy byly losovány ze seznamu, který Česká školní inspekce použila při své kontrolní činnosti v roce 2010. Proporcionálně podle počtu obyvatel byly zastoupeny školy ve všech krajích.
 

Průběh výzkumu odhalil rozdílnost pohledů na otázku rovnosti v přístupu ke vzdělání. Přestože je Česká republika za nadměrné zařazování Romů do tříd určených pro žáky s lehkým mentálním postižením dlouhodobě kritizována, část odborníků z bývalých zvláštních škol takovou praxi popírá. Za zvlášť závažnou však ombudsman považuje reakci rodičů některých romských žáků, kteří výzkum odmítli a dovolávali se práva rozhodovat o tom, jakou školu budou jejich děti navštěvovat, a práva vzdělávat své děti v praktických základních školách, což je jen jiné označení pro bývalé zvláštní školy.

[IMAGEBOX_870101]Je to rasismus? Čítanka líčí Romy jako špinavé cikány[IMAGEBOX_870101]
 

Podle Varvařovského tento postoj dokládá hluboké zakořenění segregace v myšlení romské populace. V této souvislosti ombudsman připomněl, že právo na vzdělání je právem dítěte, nikoli rodiče. "Je to stát, který musí dětem zajistit rovné šance a umožnit jim dosáhnout nejlepšího možného vzdělání," zdůraznil.
 

Výzkumem etnického složení žáků zvláštních škol s vyhodnocením možné diskriminace naplnil ochránce svou zákonnou povinnost prosazovat rovné zacházení. Na vládě a ministerstvu školství nyní je, aby přijalo taková opatření, která by diskriminaci Romů odstranila.
 

Varvařovský formuloval tři právní doporučení, jedno adresované vládě a dvě ministerstvu školství. Vládě Varvařovský doporučil, aby do parlamentu připravila návrh změny zákona, který by jednoznačně zakotvil přednost integrace všech žáků se speciálními vzdělávacími potřebami, včetně žáků se zdravotním postižením, v běžných základních školách.
 

[IMAGEBOX_673529]Průzkum: čeští Romové jsou diskrimovaní nejvíc v EU

[IMAGEBOX_673529]

Ministerstvu školství doporučil, aby odstranilo rozpor vyhlášky o vzdělávání žáků se speciálními vzdělávacími potřebami se školským zákonem. "Vyhláška totiž nad rámec zákona umožňuje zařadit do třídy zdravotně postižených žáků i děti s jiným typem postižení či znevýhodněním, to je i děti, které v základní škole selhávají nebo děti sociální znevýhodněné," vysvětlil ombudsman. Současně ministerstvu doporučil, aby uložilo školám povinnost vykázat údaje o přesném počtu žáků vzdělávaných podle programu pro žáky s lehkým mentálním postižením.
 

Ministerstvo by podle ombudsmana mělo rychle vytvořit také přesnou evidenci bývalých zvláštních škol. K úvaze úředníkům pak Varvařovský dává i případnou změnu názvosloví škol.