Senátoři si postavili hlavu: Nechceme další sčítače koníčků

Zdroj: Mediafax

Senátoři nedovolili Nejvyššímu kontrolnímu úřadu, takzvanému čtvrtému pilíři demokracie, aby dohlížel na to, jak se státními penězi hospodaří obce, kraje a firmy. Báli se, že úřad bude mluvit starostům do politiky a vrhat na ně špatné světlo.

Čtyřicet senátorů se ve středu zdrželo hlasování o změně Ústavy, kterou by Nejvyšší kontrolní úřad mohl dohlížet i na hospodaření obcí, krajů a firem, kde má stát podíl. V Poslanecké sněmovně získal zákon širokou podporu, horní komora ale jeho legislativní cestu utnula.

Jelikož se jedná o ústavní zákon, norma se nevrací do sněmovny a její život končí. NKÚ bude nadále dohlížet na státní rozpočet a hospodaření státu. Obce, kraje a firmy s vlastnickým podílem státu do jeho kompetence spadat nebudou.

Související obsah

Konopná mastička za deset tisíc? Tu si důchodci těžko nakoupí

30. 1. 2013

Senátoři se bouřili především proti tomu, že v České republice je špatně nastavený celý systém kontrol. Že na jedno dětské hřiště se přijde podívat dvanáct kontrol a když najdou jednu podivně drahou houpačku, zavaří celé obci, která už pak těžko nějakou dotaci získá a budou se na ni všichni dívat skrz prsty.

Poprask kvůli dopravní značce

Zdroj: Mediafax

Senátor za ODS Jaroslav Kubera, dlouholetý primátor Teplic, uvedl příklad s dopravními značkami. Sám chtěl nakoupit od každé firmy ty značky, které měly různé společnosti nejlevnější. Jenomže to nemůže – musí vybrat firmu, jejíž nabídka je nejvýhodnější v součtu, ne jednotlivě. "A vyšlo to na tu, která měla zrovna tu nejpoužívanější značku nejdražší. Pak se někdo bude ptát proč," zmínil Kubera. Problém je podle něj i v tom, že kontroly dělají lidé, kteří procesu dotací nerozumí a vytrhují věci z kontextu.

I ostatní senátoři, kteří jsou starostové či primátoři, upozorňovali na to, že už teď se obce a města potýkají s velkým množstvím kontrol. "Stavěli jsme byty z dotací pro nízkopříjmové obyvatele. Musíte mít stavební povolení, dokumentaci, ohlídat přidělování bytů, jestli byty mají patřičnou velikost. Po poskytnutí dotace přišlo ministerstvo práce a sociálních věcí, celý den kontrolovalo a řeklo, že vše v pořádku. Pak přišel finanční úřad, po roce, tři dny kontroloval a řekl, že vše je v pořádku. Za tři roky přišli z NKÚ, byli tam tři měsíce, chtěli zamykatelnou místnost a řekli, že vše je v pořádku. To nemá smysl," uvedl Petr Vícha (ČSSD).

Kontrola jednou za tři sta let

A senátorům se nezdálo ani to, že NKÚ nemá posílit finančně a personálně a stejně by měl zkontrolovat více než šest tisíc obcí.

"Při více než 6000 obcí by se ta poslední obec hned tak nedočkala, jednou za tři sta let by byla kontrola. Já jsem Bohumín, to je B, takže to jsme na řadě asi za patnáct let. Jsem starosta 19 let, máme šedesát procent podpory, ne proto, že občas opravíme chodník, ale protože na radnici nekrademe," shrnul Petr Vícha (ČSSD).

"My máme prostě špatný systém kontrol, o to jde, když vám přijde pátá kontrola, která přepočítává koníčky na dětském hřišti, musíte si říci, že tady je něco špatně. Jde o systémovost. Nikdo mě nepřesvědčí o tom, že jde o systémový krok, jestli se NKÚ nerozšíří, personálně neposílí a dostane na starosti více než šest tisíc obcí. Něco by se mělo udělat se systémem kontrol," vyjádřil názor většiny Luděk Jeništa (BEZPP).

Do politiky nám nemluvte

Senátoři se také obávali, že by NKÚ zasahoval do politických rozhodnutí zastupitelstev, což je podle nich nepřijatelné. Eliška Wagnerová obhajovala, že tak to není - obec si podle ní může vybrat, jaký projekt chce, ale uskutečnit ho musí "košer způsobem." "Ať si klidně postaví útulek pro psa, ale jestli to bude za sto tisíc nebo deset milionů, na to by měl dohlédnout nezávislý orgán, jako je NKÚ," zmínila.

Senát pak zamítl i prováděcí zákon, který způsob kontroly upravoval. Jednalo se o normu, na které se sněmovna dlouho hádala, jestli bude do gesce NKÚ patřit i ČEZ. Poslanci se shodli, že NKÚ dohlédne na firmy, kde má stát aspoň padesátiprocentní podíl, ale ne u těch, jejichž akcie se obchodují na burze - to je v současnosti pouze ČEZ. Prováděcí zákon se do sněmovny ještě vrátí, ale bez schválení ústavní změny nemá, co by reguloval.