V Česku klesá počet invalidů. Stát na nich chce šetřit, zlobí se úřednice

Ilustrační snímek | Zdroj: Thinkstockphotos

Roman Dolejský

21. 11. 2022, 05:40

V České republice se dlouhodobě snižuje počet lidí s invaliditou třetího stupně. Objevují se hlasy, že je to záměr, aby stát mohl ušetřit. Finanční rozdíly jsou poměrně velké, při přechodu ze III. na II. stupeň se důchod snižuje téměř o polovinu. Podle České správy sociálního zabezpečení jsou změny způsobené mimo jiné pokroky medicíny či efektivnějšími lékařskými kontrolami.

"Dělám na jednom úřadě a po nemocenské jsem docela zděšena z toho, jak náš stát chce šetřit. Řešila jsem už párkrát, že lidem na invalidním důchodu vzali nebo snížili invalidní důchod ve III. stupni na I. stupeň, nebo jej úplně vzali. Ptala jsem se, proč to tak je, a bylo mi řečeno, že se potají dělají revize invalidních důchodů, aby se našly peníze. Revizní lékaři pak jsou za to adekvátně odměňováni," napsala redakci TN.cz jedna ze čtenářek.

Rozdíl mezi jednotlivými stupni je poměrně velký. Při průměrné mzdě 40 086 korun a 40 započtených letech by byl důchod ve III. stupni 19 671 korun, ve II. stupni 11 786 korun a v I. 9 157 korun. Na rozdíly se můžete podívat v kalkulačce níže.

Že by se ale jednalo o záměr, odmítá předseda Národní rady osob se zdravotním postižením (NRZP) Václav Krása. Ačkoliv se poměr lidí se III. stupněm invalidity průběžně snižuje už delší čas, za poslední dobu nezaznamenal žádný natolik zásadní výkyv, který by poukazoval na nějaký záměr.

Pozvolné dlouhodobé klesání lze vidět i ve statistice České správy sociálního zabezpečení (ČSSZ). K březnu 2010 bylo z 475 tisíc invalidních důchodců 261 tisíc ve III. stupni, což je asi 55 procent. Letos k září to bylo 38,5 procenta. Poměr tedy klesá, ale když se člověk podívá na data, tak mezi jednotlivými obdobími není žádný vyšší úbytek počtu lidí ve III. stupni, stabilně se pohybuje kolem tisíce až dvou tisíc za tři měsíce.

Chybí jim končetina, přesto o důchod přijdou

Krása ovšem upozorňuje na to, že se často objevují případy, kdy je člověku snížen stupeň invalidity i v případě, kdy to nedává úplně smysl. "Stává se nám, že člověk, který má III. stupeň invalidního důchodu, je najednou přeřazen do I. stupně nebo je mu důchod odebrán, což je zvláštní. Máme i případy, kdy se to stalo v situaci, kdy to bylo odebráno i z laického pohledu neodůvodněně, například při ztrátě končetiny," popsal Krása.

"Ta končetina nemůže narůst, a dokonce to bylo odůvodněno tak, že tím, že si prý příjemce důchodu na situaci zvykl a už pracuje, tak důchod nepotřebuje. To ale není žádné zdůvodnění. Obvykle takoví lidé pracují na místech, kde by nepracovali, pokud by byli úplně zdrávi. Ten příjem je u takových zaměstnání nižší, a hlavně jsou s tím postižením spojené řady obtíží a omezení," dodal Krása.

O podobném případu psala redakce TN.cz. Paní Petře z Prahy našli rakovinu v době, kdy byla na mateřské. Lékaři jí museli odoperovat prs a uzliny u pravé ruky, přesto neměla nárok na invalidní důchod, ačkoliv se k jejímu stavu po operaci vázaly neurologické a další problémy.

Lidé se na NRZP kvůli posuzování invalidních důchodů obrací asi jednou za týden nebo za dva. "Na nás se ale ani zdaleka neobrací všichni, kterým se to stane, to ani zdaleka ne. Většinou se ti lidé bojí," zmínil Krása. Pokud někdo nesouhlasí s posouzením ohledně invalidního důchodu, může buď podat námitku, nebo to řešit přes soud. "Často to ti lidé vyhrají, ale trvá to dlouho, třeba i rok," poznamenal Krása.

Související obsah

02:22

Martin při těžké nehodě přišel o ženu i zdraví, úřady mu teď sebraly peníze

9. 6. 2020 Lucie Šprinclová L. ŠPRINCLOVÁ

Různé příčiny

Nynější vyhláška, podle které se posuzují invalidní důchody, je z roku 2009 a od té doby se nezměnila. "Čili by to mělo být posuzováno stejně. Posuzování záleží především na posudkových lékařích, jsou asi přísnější a setkáváme se s případy, kdy jsou dost arogantní," řekl Krása. Snižující se poměr lidí se III. stupněm invalidity může být podle něj způsoben i tím, že lidé zestárnou a přechází na starobní důchod. "Takže se nedá říct, že je to jen tím, že se přísněji posuzuje," dodal.

K úbytku lidí ve III. stupni invalidity se za ČSSZ vyjádřila mluvčí Jitka Drmolová: "Z našeho pohledu se však o nijak výraznou změnu poměru nejedná, např. v letech 2019 až 2022 (stav k 10. 11. 2022) byla invalidita III. stupně uznána v rozpětí 24 až 26 % všech vypracovaných posudků v daném roce. Vliv na výši poměru uznaných stupňů invalidit v jednotlivých letech má více faktorů. Zcela jistě mezi ně patří i pokroky moderní medicíny, stejně jako fakt, že došlo k zefektivnění stanovování kontrolních lékařských prohlídek invalidity. Snížila se jejich četnost, protože se opakovaně neposuzují osoby, u kterých není předpoklad změny zdravotního stavu a pracovní schopnosti, tedy ani stupně invalidity. Laicky řečeno, osoba uznaná invalidní má tuto invaliditu uznanou s trvalou platností, tedy není opakovaně ve stejném stupni uznávána."

Související obsah

02:14

Invalidé zoufají. Se slevami na jízdné se na ně zapomnělo

8. 4. 2022 Petr Význer P. VÝZNER

Systému chybí nezávislost, kritizuje advokátka

Celý systém posuzování invalidity kritizuje advokátka Klára Samková. Podle ní je hlavním problémem to, že postrádá nezávislost. "Posudkoví lékaři přehodnocují zprávy odborných lékařů, na což nemají právo. Potom zcela svévolně na základě toho určují stupeň invalidity. Ty posudky, které vyhotovují, nejsou nezávislé, protože to jsou zaměstnanci ČSSZ. Podle toho, jak oni rozhodnou, tak ČSSZ, která je jejich zaměstnavatelem, je nebo není povinna k placení," uvedla.

Poukázala také na to, že mnoho lidí, kterých se posuzování jejich zdravotního stavu pro účely určení stupně invalidity týká, patří do kategorie nízkopříjmových občanů a často nevědí, jak se bránit. Posuzovací proces tak Samková označuje za protizákonný a protiústavní.

Související obsah

02:19

Požádat o předčasný důchod je teď mnohem snazší. NÁVOD, jak na to

19. 11. 2022 Kateřina Drgáčová K. DRGÁČOVÁ

Lékařská posudková služba

Posudky má v ČSSZ na starosti Lékařská posudková služba. Posudkové lékařství je specializovaný atestační obor, mohou jej plnit jen odborníci, kteří splňují kvalifikační předpoklady stanovené zákonem 95/2004 Sb. a vyhláškou ministerstva zdravotnictví č. 185/2009 Sb. "Všichni lékaři jsou v rámci celé šíře medicínských oborů každoročně vzděláváni v rámci systému celoživotního vzdělávání," uvedla ČSSZ na svých stránkách.

"Posouzení zdravotního stavu pro jednotlivé systémy je rozdílné, posudková kritéria jsou stanovena právními předpisy. Zdravotní postižení, které splňuje zdravotní podmínku pro přiznání jedné dávky, nemusí odpovídat přiznání dávky jiné. Výsledkem posouzení zdravotního stavu je posudek, který vychází z odborných nálezů klinických lékařů a je podkladem pro rozhodnutí buď ČSSZ, nebo Krajské pobočky Úřadu práce ČR," stojí dále na stránkách ČSSZ.